籌措民汐線經費 為達目的不擇手段?! 於本週先後曝光或公佈的新北市交通建設進度中,今天通車的新北市側環快新店至永和段是既定時程,稍早的萬大中和樹林線及民生汐止線,則有半路殺出的味道;這是為了幫馬英九拼連任,或拉抬地方立委選情?然無論如何,官方任何建設規劃,都 借貸不該為達目的而不擇手段!尤其這個手段,還引人『只許州官放火,不准百姓點燈』的聯想! 根據今天工商時報獨家報導,昨天吳敦義聽取交通部規劃的民生汐止線可行性報告。由於該路線總經費高?設計裝潢F777億,因此經建會要求地方政府成立軌道基金,挹注相關建設。這點尚且無可厚非,不過財政部的提議,則真的是餿主意。 據報導,該部要求未來重大建設,需預估開發土地收益及建設完成創造稅收,然後先編入工程計 關鍵字排名畫中,減輕中央編列預算之壓力。結果新北市便『從善如流』,初估沿線開發將可創造42億利益,不過方式竟是變更沿線工業區為住宅地目。 包含稍早宣布動工的萬大樹林線第一階段(萬華至中和);以及通車已一段時間,及兩年後將通車的土 酒店打工城線及頂埔延伸段,都行經大片工業區,卻不曾傳出為籌措捷運建設經費財源,而逕行變更工業區(為住商地),再把預估開發利益先編入工程預算中。這和炒地皮有啥兩樣?只不過主角從地主建商換成政客! 尤其荒謬的是,官方可堂而皇之以『捷運建設帶 找房子動地方發展』的大帽子,來合理化這個逕行變更都計地目的行為,對民間工業區變更開發,卻朝令夕改、政策反覆。工業區建物當住宅賣,的確違反法令,不過撇開某些獨立案例,根據住展企研室觀察,新北市過去幾年大量冒出所謂『工業住宅』,實是地方政府一度網開一面,推出所謂『總量管?酒店經紀貕}發鬆綁』之結果。 但後來新官上任、政策轉向,這些原本準合法的建物,一夕之間又非法,須捐地變更才能取得使照。然而房已蓋好,不可能再捐地,於是地方政府亡羊補牢,搞出個繳代金之替代方案。然而這權宜變通辦法,中央又不買單,這些建商及消費者至今仍無所適從。現在再配上官方為 買屋(民汐線)建設經費直接變更工業區地目、預支開發利益,儼然就是一齣『只許州官放火,不准百姓點燈』的戲碼! 推動重大公共建設需要大筆經費,而財政困窘確是困境。但說難聽點,之所以財政出現問題,建設經費捉襟見肘,也是政府自己搞出的紕漏;一方面大行富人財團減稅,資本利得課稅太低,選前又濫開補助 酒店經紀支票,結果,還是繼續向受薪階級要錢抽稅,不思全面稅改,現在又要用逕行變更地目、炒地皮的方式『籌措經費』? 如果工商時報的報導屬實,則住展企研室預估,在球員兼裁判之下,這項變更地目案,應會順利通過,且甚至將成未來籌措捷運經費的『通則』。然而,這不但是為達目的不擇手段,更是視都市計劃於無形,和都市更新、重劃 找房子特區跳過常態都計規範,直接給予開發商容積獎勵如出一轍;須知,任何都市計畫變更都有既定的程序,且應是基於社會變遷發展之需要,而非為所謂籌措建設經費而行之。 新聞提供:住展房屋網www.myhousing.com.tw .msgcontent .wsharing ul li { text-indent: 0; } 分享 Facebook Plurk YAHOO! 永慶房屋  .
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